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國家標準委、發(fā)改委、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、人力資源和社會保障部、中國人民銀行、國家工商總局、國家統(tǒng)計局、國家知識產(chǎn)權(quán)局

全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持新發(fā)展理念，以落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略為先導，以深化標準化管理體制機制改革為動力，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，完善標準化服務(wù)業(yè)市場機制，壯大市場主體，拓展服務(wù)邊界，營造政策環(huán)境，推動標準化服務(wù)業(yè)市場化、專業(yè)化、規(guī)范化、國際化發(fā)展，提高標準有效供給水平，加快形成推動高質(zhì)量發(fā)展的標準體系，助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育新動能，引領(lǐng)新發(fā)展，催生新效益。

到2020年，健全的標準化服務(wù)體系、有序的市場競爭環(huán)境和完善的監(jiān)管機制基本形成，標準化服務(wù)業(yè)成為科技服務(wù)業(yè)最具活力的領(lǐng)成之一，“標準化+”效應(yīng)進一步顯現(xiàn)，標準化服條與經(jīng)產(chǎn)社會發(fā)展深度融合，對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率明顯提高。

• 全鏈條的標準化服務(wù)模式進一步完善，標準化服務(wù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)較為豐富，基本滿足各類經(jīng)濟社會需求；

• 建設(shè)一批標準化服務(wù)業(yè)試點示范機構(gòu)和集群，標準化服務(wù)機構(gòu)逐步向多元化、規(guī)�；�、集團化、國際化發(fā)展；

• 標準化服務(wù)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量和服務(wù)能力大幅提高，具有較強國際競爭力的高端人才隊伍基本形成；

• 標準化服務(wù)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)增加值占科技服務(wù)業(yè)的比重明顯提高。

市場化。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，激發(fā)全社會對標準化服務(wù)的需求，培育一批充分競爭、市場化運作的標準化服務(wù)機構(gòu)，促進標準化服務(wù)機構(gòu)做大做強。

專業(yè)化。培育標準化服務(wù)細分市場，深化標準化服務(wù)業(yè)行業(yè)分工與協(xié)作，構(gòu)建全鏈條標準化服務(wù)體系，打造一批專業(yè)化標準化服務(wù)機構(gòu)。

規(guī)范化。建立標準化服務(wù)業(yè)市場管理機制，強化事中事后監(jiān)管，加強行業(yè)自律，完善社會監(jiān)督，促進標準化服務(wù)業(yè)規(guī)范化發(fā)展。

國際化。加強與發(fā)達回家和國際組織的交流和對接，積極借鑒吸收國際先進經(jīng)驗，推動我國標準“走出去”，提升“中國標準”國際影響力和貢獻值，服務(wù)我國企業(yè)“走出去”。

1、培育標準化服務(wù)業(yè)主體

激發(fā)公益性標準化研究機構(gòu)生機與活力，依托部分綜合實力較強的標準化研究機構(gòu)，打造一批創(chuàng)新引領(lǐng)、國家倚重、社會信任的高端標準化智庫。支持專業(yè)標準化技術(shù)委員會秘書處單位提供標準化服務(wù)，鼓勵相關(guān)學會、協(xié)會、商會等社會團體提供標準化服務(wù)。

鼓勵軍口專業(yè)標準化技術(shù)機構(gòu)與民口標準化技術(shù)機構(gòu)加強合作，為軍民通用領(lǐng)域提供標準化服務(wù)。培育一批以提供標準化服務(wù)為核心業(yè)務(wù)的專業(yè)咨詢機構(gòu)，引導相關(guān)咨詢公司提高標準化服務(wù)能力。鼓勵具備條件的大企業(yè)將內(nèi)部標準化服務(wù)機構(gòu)獨立運營，面向市場提供服務(wù)。培育一批市場化的標準化服務(wù)事務(wù)所，開展專業(yè)化標準化服務(wù)。鼓勵標準化服務(wù)機構(gòu)整合上下游資源，組建標準化服務(wù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

2、完善標準化服務(wù)生態(tài)體系

引導標準化服務(wù)機構(gòu)整合資源，打造覆蓋標準化戰(zhàn)略咨詢、標準技術(shù)內(nèi)容和編制方法咨詢、技術(shù)指標比對、標準符合性測試、標準實施咨詢、標準實施評價、標準化管理流程再造等內(nèi)容的服務(wù)體系。鼓勵標準化服務(wù)機構(gòu)利用現(xiàn)代技術(shù)，創(chuàng)新服務(wù)模式，開展標準數(shù)據(jù)挖據(jù)與加工利用，構(gòu)建便捷、安全、高效的標準數(shù)字化服務(wù)體系。開發(fā)標準研制與實施工具，推廣智能化標準服務(wù)。推進“互除引導線上線下聯(lián)動服務(wù)。充分利用各類標準化信息資源，推動標準信息公開，實現(xiàn)標準化數(shù)據(jù)互通共事，全面提升標準化信息服務(wù)能力。

3、鼓勵標準化服務(wù)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

推進標準化與科技創(chuàng)新融合，依托現(xiàn)有國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地，探索標準化促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的有效途徑。加快標準資源服務(wù)平臺與科研項目管理平臺對接，為科技計劃項目承擔單位提供標準化服務(wù)。推進標準與品牌融合，鼓勵標準化服務(wù)機構(gòu)針對本地區(qū)主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，研制先進標準，開展標準先進性評價，打造標準品牌。探索標準化與計量、檢驗檢測、認證認可等質(zhì)量基礎(chǔ)要素的深度融合，面向重點領(lǐng)域推進質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)“一站式”服務(wù)。

探索標準化與融資增信、資產(chǎn)擔保、金融租賃、政府采購結(jié)合的路徑，充分發(fā)揮標準價值，促進技術(shù)與資本融合。

4、營造標準化服務(wù)業(yè)良好市場環(huán)境

健全標準化服務(wù)業(yè)法律法規(guī)、標準、信用等制度體系，營造標準化服務(wù)業(yè)良好市場環(huán)境加強標準化服務(wù)業(yè)市場監(jiān)管，探索建立事中、事后監(jiān)管機制。制定標準化服務(wù)能力評估、服務(wù)質(zhì)量評價等相關(guān)標準，建立標準化服務(wù)行為規(guī)范和工作指引，完善標準化服務(wù)業(yè)市場規(guī)則。開展標準化服務(wù)人員和機構(gòu)信用體系建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系推動利益相關(guān)方、第三方機構(gòu)等開展獨立的標準化服務(wù)評價，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。

5、開展標準化服務(wù)業(yè)試點示范

鼓勵一批發(fā)展基礎(chǔ)好、創(chuàng)新能力強的標準化服務(wù)機構(gòu)和區(qū)域，圍繞標準化服務(wù)全鏈條培育、標準化服務(wù)跨界融合新模式培育、標準化服務(wù)事務(wù)所培育，以及面向中小微企業(yè)的標準化服務(wù)等內(nèi)容，開展標準化服務(wù)業(yè)試點示范，打造一批典型標準化服務(wù)機構(gòu)，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。通過試點示范引導建立標準化服務(wù)業(yè)新興業(yè)態(tài)，總結(jié)提煉培育標準化服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)經(jīng)驗，適時在全國范圍推廣。

6、推動標準化服務(wù)業(yè)國際化發(fā)展

支撐我國“走出去”戰(zhàn)略的深入實施，面向“一帶一路”沿線國家、“東盟十國”等重點貿(mào)易國家，深化重點貿(mào)易領(lǐng)域標準化研究，提升標準化服務(wù)國際貿(mào)易能力。加強與國際知名機構(gòu)的合作，引進先進的服務(wù)理念、技術(shù)工具、運營模式，充分利用國內(nèi)國外兩個市場、兩種資源，不斷提高我國標準化服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。